Sánchez tiene Presupuesto: Lo aprobó el Concejo con el voto del MV, Cambiemos y Fhurer

Luego de más de dos horas y media de exposición de los diferentes bloques que componen el Concejo Deliberante de nuestro distrito, fue aprobado por mayoría, con el voto del vecinalismo, Cambiemos y el unibloque del Peronismo Renovador de Matías Fhurer, el Cálculo de Recursos y Presupuesto 2019 elevado por el Departamento Ejecutivo.

Los bloques restantes – Frente Renovador, Unidad Ciudadana, Frente Para la Victoria – PJ y Alternativa para la Justicia Social, – aprobaron el Presupuesto para el Ente Descentralizado Vial y el del propio cuerpo deliberativo.

En el inicio de las ponencias, fue el presidente del bloque del Movimiento Vecinal, Guillermo Salim, quien comenzó analizando los diferentes aspectos vinculados del proyecto que finalmente fue sancionado, y afirmó que siguiendo con la modalidad que implementamos en el análisis del Presupuesto en años anteriores, mantuvimos una reunión con el Secretario de Hacienda, quien nos explicó las pautas tenidas en cuenta al momento de confeccionar el presupuesto del año entrante, y las circunstancias y el contexto bajo las cuales se armó el mismo.

Metiéndonos ya en el análisis del tema, me voy a referir al Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos para el año 2019 elevado desde el Departamento Ejecutivo, que comprende la Administración Central, y los 3 organismos descentralizados que tiene la Municipalidad de Tres Arroyos: el Centro Municipal de Salud, Claromecó y el Organismo Vial Rural.

El monto total del presupuesto municipal que conocemos como presupuesto consolidado, se compone por la sumatoria de los presupuestos de la administración central y de los 3 Organismos descentralizados, neto de transferencias entre ellos.

El monto total consolidado asciende a algo más de $ 1.480 millones, superior en $ 500 millones al del 2018, fundamentalmente por la elevada inflación ocurrida durante el presente año.
El Presupuesto fue elaborado en función de las disposiciones vigentes en materia de equilibrio presupuestario y prudencia. Para la estimación de los ingresos se ha considerado lo ejecutado en el corriente año, proyectado al 31 de Diciembre y cotejado con lo acontecido en ejercicios anteriores.

Ingresos
La estimación de los ingresos la podemos dividir en dos grandes rubros: los ingresos que se reciben de la provincia, que reflejan las estimaciones que enviaron desde el Ministerio de Economía, y los recursos propios, a los cuales me referiré más adelante. Como sabemos, el año pasado se eliminó el fondo de infraestructura. Este año se dejó de percibir el fondo de la soja, que se utilizaba para realizar obras de cloacas, agua, compra de maquinarias, arreglo de espacios públicos, y se financiaba parcialmente el presupuesto participativo. Por lo que el municipio ya no cuenta con fondos para realizar obras para nuestros vecinos.
El presupuesto elevado incluye una moderada pauta de incremento salarial del 7 % a partir de enero de 2019 para compensar el retraso salarial con respecto al incremento inflacionario del 2018, 11 % a partir de marzo y 11 % a partir de agosto en los sueldos básicos.

Gastos
El cálculo de gastos se apoya en una austera administración de los recursos, a un constante crecimiento y al ritmo impuesto por las circunstancias, tendiente a mejorar las prestaciones de servicios hacia el contribuyente. Habrán advertido al analizarlo que no contiene obras de trascendencia realizadas con recursos propios. En este marco es que hemos incluido en el cálculo de recursos un ajuste en diversas tasas ya que los mayores costos de prestación de los servicios, obligan a aplicar actualizaciones anuales en el valor de las mismas, de modo de poder sostener la prestación adecuada de los mismos.

Administración Central
En cuanto a la Administración Central, el presupuesto para el año 2019 asciende a $ 880 millones aproximadamente, neto de transferencias a Organismos Descentralizados, lo que implica un importante aumento con respecto al elevado para el año 2018. El presupuesto del HCD asciende a $ 26 millones aprox.
Como dijimos, para la confección de mismo se tuvo en cuenta lo ejecutado en el ejercicio 2018 hasta el mes de octubre, proyectando esa ejecución hasta fin de año y luego hacia el ejercicio siguiente. Asimismo, en algunas áreas se incluyen obras o actividades específicas planificadas para realizar durante el año entrante.
Merece resaltarse que con el compromiso asumido de disminuir el gasto público relacionado con los cargos políticos del Departamento Ejecutivo, el Intendente ha optado por considerar y valorizar los recursos humanos existentes en cada área, ascendiéndolos a cargos de máxima responsabilidad, lo que implica un importante ahorro anual.
Ya hemos discutido ampliamente durante el año que finaliza sobre la difícil realidad socioeconómica que estamos viviendo y la escasez de recursos que tiene el municipio para afrontarla. Creemos que el 2019 no será la excepción, y necesitará del esfuerzo de todos nosotros para mejorar en lo que esté a nuestro alcance, la ejecución del presupuesto municipal que hoy estamos considerando.

Organismos Descentralizados

Centro Municipal de Salud
En cuanto a los Organismos Descentralizados, el presupuesto del Centro Municipal de Salud, el Hospital supera los 400 millones de pesos, de los cuales más de 288 millones son transferencias enviadas desde la administración central provenientes de recursos de libre disponibilidad, lo que implica el principal ítem de gastos de todas las transferencias municipales.-
Es de destacar que el gasto en personal continua siendo el principal Insumo en este presupuesto correspondiendo al 76% aproximadamente.
En el presupuesto del hospital, destacamos la inclusión de 7 nuevos profesionales, y la mayor carga horaria en las salas de atención primaria, tratando de mejorar el servicio de salud pública
Es importante la tarea que llevan adelante los directivos del hospital para eficientizar el gasto, tratando de reducir las cantidades consumidas de algunos insumos y achicando el plazo de pago a los proveedores.

Organismo Vial Rural
El presupuesto del Organismo Vial Rural asciende a $ 95 millones, incrementándose un 51 % con respecto al presupuestado para el 2018.
Los ingresos se componen por la tasa Vial Rural que se encuentra afectada, calculada con el incremento propuesto, más la estimación del impuesto Inmobiliario Rural que envía la Provincia.
Cabe mencionar aquí que tal lo acordado con la comisión vial se incorpora en la ordenanza fiscal una novedosa forma de actualización en el valor de la tasa a la hectárea, compuesta por una formula polinómica que tiende a mantener el poder adquisitivo de los recursos de la Dirección Vial.
Con ello se logra que Tres Arroyos cuente con la tasa a la hectárea dentro de las más bajas de la región, y que a pesar de ello el mantenimiento de los caminos rurales sea un ejemplo mencionado ya en reiteradas oportunidades.
En cuanto a los gastos, el organismo vial rural tiene una importante participación de los costos de operación de los equipos (combustibles y lubricantes), lo que implica un 40 % del presupuesto, y una baja participación del rubro Gastos en Personal (37%) si lo comparamos con otras áreas municipales, como el hospital.

Claromecó Servicios Turísticos
Claromecó Servicios Turísticos elevó un presupuesto que asciende a $ 70 millones, un 48 % superior al del año anterior. El mismo incluye un elevado porcentaje de sueldos, ya que se incluyen allí los guardavidas que prestan servicios en esa localidad durante la temporada, además del personal que presta tareas habitualmente.
Recordemos que los ingresos de Claromecó se encuentran establecidos en la ordenanza de descentralización, en este caso vinculados a los ingresos por coparticipación provincial y la recaudación de tasas municipales.
Claromecó ha conservado en el presente año el incremento en su presupuesto originado en el incremento del porcentaje que se le destina de la coparticipación, y paralelamente ha logrado eficientizar el gasto. Ambas cosas dan como resultado que se hayan cumplimentado diversas obras en la localidad, tendientes mejoramiento de los espacios públicos, el mejoramiento de las calles y el embellecimiento de la localidad.

Aumento de tasas: Fundamentos
De la misma forma que los años anteriores, nuevamente nos encontramos analizando un presupuesto municipal en un contexto inflacionario. En este caso la diferencia entre lo estimado por inflación y lo realmente sufrido es superior a años anteriores, lo que obligó al departamento ejecutivo a proyectar un importante incremento en el valor de los tributos municipales, con el único objetivo de mantener la prestación de servicios y recomponer los sueldos del personal municipal que se encuentran retrasados con respecto a la tasa de inflación.
No vamos a entrar en esta instancia a detallar los importantes aumentos en los costos que tiene que afrontar el municipio. El tema fue ya muy debatido durante el año y especialmente durante el tratamiento de este presupuesto.
El incremento general, expresado en el valor del módulo, que originalmente se contempló fue modificado durante el tratamiento que este tema tuvo en este Concejo, por lo que se incrementará el 38 % a partir del mes de enero y un 10 % adicional a partir de abril del año 2019.
Hemos acordado hoy entre todos los bloques que analizaremos con responsabilidad la evolución de la inflación durante el año venidero, para evaluar si la decisión adoptada permite el normal desenvolvimiento del municipio, o si merece analizarla nuevamente.

Cambios paralelos
Paralelamente, se procedió a realizar cambios en las Ordenanzas Fiscal e Impositiva, y la de eximiciones, tendientes a acentuar el proceso de modernización que se está llevando a cabo desde la secretaría de Hacienda, y se realizan cambios originados en diversas situaciones detectadas durante el año.
En el servicio de alumbrado, y en base a los cambios introducidos en 2018, se agrega la Cooperativa de Copetonas y la de San Francisco de Bellocq, actualmente por fuera del sistema.
Se introduce la tasa Unificada de Actividades Económicas, reemplazando la anterior tasa de Seguridad e Higiene, permitiendo abarcar todas las actividades económicas y ofrecer una manera más clara y sencilla de tributar, incluyendo dentro de la misma todas las prestaciones y tareas que la comuna realiza y encuadrando en la Declaración Jurada Web todos los tributos que afectan al comercio y a la industria. Se modifica el Anexo I, donde se normalizan las alícuotas para energía eléctrica y se reemplaza la Ley 11.769, además se reducen alícuotas relacionadas a las prestaciones de salud.
Con respecto a la tasa de Publicidad y Propaganda, aquellos comercios que lo deseen podrán abonar y declarar la misma junto con la tasa Unificada, a través de una Declaración Jurada online.
Se implementa un régimen simplificado para pequeños comercios y un régimen especial para los grandes contribuyentes como ya existía.
De la misma manera, la ocupación de espacio público también podrá ser declarada por Declaración Jurada online, simplificando el trámite y permitiendo la utilización del espacio por temporada estival o todo el año.
En los Derechos de Construcción, se reordena la tabla manteniendo los valores. Se agrega un renglón específico para las plantas de generación de energía eléctrica.
En el caso de la venta ambulante, se adecuó la Ordenanza Fiscal, la Impositiva y las Exenciones el canon anual para venta en playas y el descuento del 50% para los residentes permanentes, tal lo acordado en las respectivas comisiones donde se trabajó el tema.
En la Tasa de Red Vial, se adecua la cantidad de módulos para la tasa de Red Vial para reflejar la actualización del porcentaje acordado, y se incorpora la fórmula de ajuste semestral propuesta por el ente descentralizado a los nuevos valores.
En la Tasa de Servicios Sanitarios, se simplifica el cobro de conexiones de Cloacas y agua y se adapta el costo de las ciudades con doble servicio de red y la ciudad cabecera. Se aumentan los módulos para el costo de agua por metro cubico y se cambia la escala. El servicio de Cloacas pasa a ser el 60 por ciento del consumo de agua corriente.
En las Tasas por habilitación de Comercio e Industria, Derechos de Oficina y otros tributos menores, se realizaron modificaciones tendientes a simplificar el entendimiento de la normativa vigente y su cumplimiento.

Exenciones – Eximiciones:
A los cambios introducidos en el año 2018 se agrega un párrafo especial para la Contribución por Mejoras, que permite diferir el 50% del valor de obra para jubilados al finalizar el primer periodo de 36 cuotas.
Se adiciona la eximición de la tasa unificada para el ejercicio de profesiones liberales.
Se exime del pago de retiro de ramas a quien tenga impuestos al día durante la temporada de poda.
Se aumenta el descuento por esquinas del actual 40% al 60% en Servicios Urbanos.
Se exime del pago de Servicios Urbanos a los terrenos baldíos ubicados en la zona de la albufera de reta.
Para finalizar, deseamos desde el bloque manifestar nuestro reconocimiento a la tarea llevada a cabo durante todos estos días por los concejales que estuvieron trabajando en el análisis del presupuesto, y extender el agradecimiento a los funcionarios y el personal de Contaduría por la predisposición que tuvieron en atender todas las consultas que fueron realizadas.
Deseo desde lo personal y en representación de mis colegas concejales y funcionarios, ofrecer las disculpas correspondientes, ya que durante el debate originado en el tratamiento de estos temas hubo expresiones elevadas de tono o que pudieron molestar a los destinatarios de las mismas.
Nuevamente nos encontramos con el objetivo de analizar el Presupuesto de Gastos y Recursos elevado por las diferentes áreas para su aprobación, o no, y la modificación del valor del módulo que determinará el aumento de las Tasas municipales para el año 2019.

Garrido: “Entendemos lo difícil de ejecutar un presupuesto con un dólar a 17”

Desde Unidad Ciudadana –PJ, fue Martín Garrido quien fundamentó la posición de su bloque, y sostuvo que desde su espacio analizaron y realizaron propuestas, y entre otros términos afirmó:
Le hemos buscado la vuelta para que los vecinos no carguen sobre sus espaldas con un aumento que rondaría el 50% en las tasas, pero la única respuesta que obtuvimos por parte del oficialismo fue más ajuste, bajar salarios o achicar el gasto social…
Este presupuesto responde a dos grandes cuestiones que pasaron en el 2018. Por un lado, los índices de desocupación y pobreza se dispararon, cuestiones que obviamente repercuten en nuestro Distrito. Esperemos que de una vez por todas, el Vecinalismo entienda que no vivimos en una isla.
Y por otro lado, entendemos lo difícil de ejecutar un Presupuesto que se armó con un 10% de Inflación y un dólar a $ 17.
Al igual que el año pasado, no vamos a hacer referencia a grandes cuestiones numéricas, porcentuales ni nombraremos todas las partidas presupuestarias, para no ser repetitivos en los discursos de esta noche y porque nuestro objetivo es que todos los vecinos entiendan de qué estamos hablando. Queremos que el almacenero de barrio, el canillita de la esquina, el operario de la ex Laso que se quedó sin trabajo y la abuela Pety entiendan qué se va a votar en unos minutos en este recinto.
Si uno mira los interminables aumentos de tarifas, la constante suba de los combustibles, el indescifrable valor del Dólar y la galopante inflación, la mayor en 25 años, tal vez el aumento de Tasas propuesto sea necesario para que al municipio le cierren los números. Pero todos estos factores hacen a la pérdida de poder adquisitivo, y desde este espacio creemos que no se puede seguir ahogando a los tresarroyenses en esta coyuntura económica y política en la que nos hundió su gobierno, Presidente.
En tiempos en los que Néstor Kirchner negociaba la histórica quita de intereses para luego pagar la deuda con el Fondo Monetario dijo la frase “…Los muertos no pagan…” y entendemos que seguir presionando sobre el bolsillo de nuestros vecinos influirá indefectiblemente en la recaudación. Las 150 familias de la ex Laso, las 40 de El Planeta, las 200 de Intesar, los cientos de vecinos que perdieron su empleo, los jubilados que apenas pueden pagar los remedios o el 75 % de los empleados municipales, que hoy se encuentran por debajo de la línea de la pobreza, NO pueden afrontar casi un 50% de aumento en el valor de las tasas.
Cuando se sale de atrás de los escritorios y se habla con los vecinos, la cosa se ve más clara, o se come o se paga, o se manda el pibe a la escuela o se está al día con las cuentas, o se compran medicamentos o se tiene al día las tasas… Tal vez, más de 20 años de presupuestos armados con la modalidad “copio y pego” hayan hecho perder la sensibilidad, o quizás esta vez, y viendo que en Agosto no se pudo comprar más gasoil, por ejemplo, el Secretario López Di Fondi, pobre, estuvo “como turco en la neblina” para armar el proyecto que hoy estamos tratando.
No es menos cierto, que el Municipio tuvo que afrontar gastos no previstos por recortes o desaparición de partidas que venían de la Provincia. Muchos de esos casos fueron tratados en este recinto a lo largo del año. Fondos como el de la soja, infraestructura, la baja de programas sociales como Puentes en la Infancia, Operadores de Calle, son algunos ejemplos de esto. Ni hablar de los retrasos en el pago de la obras como “21 Viviendas” o asfalto que no sólo afectan al Municipio sino también a los vecinos que siguen esperando respuesta. En este punto, Presidente, le pedimos a las Diputadas Aprile y Antinori que el próximo año hagan lo posible para gestionar o resolver este tipo de problemáticas.
Vamos a ver ahora algunas cuestiones que nos llaman la atención en el análisis del Presupuesto.
En principio, no es real que el aumento de todas las tasas sea del 48%, ya que al aumento del valor del módulo, en algunos casos hay que sumarle un “aumento encubierto” en la cantidad de módulos o en los porcentajes. Veamos un ejemplo:
Hasta el 31 de diciembre, el mínimo a pagar por Servicios Sanitarios es de $ 154.5 (10 módulos por agua más el 50% por cloacas), en 2019, será de $ 390 (15 módulos por agua más el 60% por cloacas). En este caso, el aumento real, el que afecta el bolsillo del contribuyente supera el 150%.
Ahora bien, ¿se solucionarán los problemas de pérdida y presión de agua? ¿Dejarán de existir las kilométricas extensiones de mangueras negras casi al ras del piso? ¿Reta dejará de tener canillas comunitarias como si estuviéramos en el siglo pasado? ¿La planta depuradora funcionará al 100%? ¿O sólo se presupuesta semejante aumento para cubrir los tarifazos de luz y las subas en insumos para tener operativa la red?
La respuesta parece sencilla. Nuevamente se traslada al vecino la falta de previsión y el haber creído en los índices de Mauricio y María Eugenia. Y acá permítame Presidente hacer nuevamente referencia al rol de nuestros Diputados. Mientras las diputadas Aprile y Antinori no pudieron revertir la baja de las licitaciones y los proyectos para obras como el anillado de la red de agua en la ciudad cabecera o la red de agua en Reta, el Diputado Garate gestionó la única obra importante que tendrá nuestro Distrito, el próximo año: la red cloacal para el Barrio Olimpo.

Salarios
La pauta para el 2019, apresuradamente a nuestro entender aceptada por el Sindicato de Trabajadores Municipales, será del 22%, en dos etapas de 11%. Por debajo del 25% de inflación que estima el gobierno al que usted pertenece Presidente, y del 35% que presupuesta el Secretario de Hacienda. Pero la pregunta es la de todos los años… Si los salarios aumentan un 22% y las Tasas 48%, ¿los compañeros municipales podrán pagar sin que les signifique pérdida de poder adquisitivo? La respuesta obviamente es NO.

Becas
Los 2 millones presupuestados significan apenas un aumento del 18% sobre lo ejecutado este año, nuevamente por debajo de los índices inflacionarios y el aumento de tasas. Si suponemos, como viene ocurriendo en los últimos tres años, que vamos a tener un aumento de la demanda, resulta que a los chicos y chicas que se esfuerzan, que dejan todo buscando un futuro mejor, le vamos a dar poco más de 1000 pesos por mes, o sea, menos de un pasaje en micro Ts.As. – La Plata.

Ayuda Social Directa a Vecinos
Se presupuesta un 40% más que lo que se llevaba ejecutado a noviembre. Con el aumento de la pobreza, la pérdida de empleo y los aumentos en los cortes de luz y gas, ¿será suficiente?
Otras partidas sobre las que volvemos a poner el ojo de manera crítica son las que tienen que ver con ayudas a instituciones. Esperemos no llegar a la rendición de cuentas hablando nuevamente de favoritismos. Mientras los clubes de barrio hacen malabares para contener a los pibes y sus familias, Amigos del Teatro obtienen la mayor porción de la cada vez más pequeña torta. En tiempos de crisis y zafarranchos económicos, pedimos establecer prioridades a la hora de asignar recursos. Necesitamos destinar más presupuesto a los niños y niñas que cada vez la pasan peor, y que según datos de la Universidad Católica, el 50% viven en situación de pobreza.
La ayuda a bibliotecas sigue en caída libre… pasó de 5.5 millones en 2017 a 1 millón para este año y se presupuesta medio millón para el 2019. Esto sumado a los incumplimientos de las leyes de ayuda a bibliotecas por parte de Nación y Provincia, temas que fueron tratados este año en este recinto.

Cultura
Con un presupuesto de poco más de 25 millones, y la mayoría destinado a gastos operativos de la Dirección, continuamos esperando la puesta en marcha de Ordenanzas como Jóvenes y Cultura, Vamos las Bandas o Espacios Culturales. También esperamos la respuesta al pedido de informe sobre el cobro a artistas locales para el uso de la sala de grabación.
Banco de Materiales: Para este año se destinan poco menos de 500 mil pesos, y en este caso esperamos que se ponga en marcha el Programa, se modifique la reglamentación y podamos brindar soluciones habitacionales a nuestros vecinos.

Fondo de Financiamiento Educativo
El Fondo de Financiamiento Educativo pasó de 35.5 millones en 2017 a 57.9 millones en 2019; de estos, 11 millones se gastan en personal y 39.5 en construcciones (22 en el polideportivo y 17.5 en ¿escuelas?). De aquí salen los 2 millones para becas y los 500 mil para bibliotecas (o sea, el municipio no gasta nada de lo propio ni en becas ni en bibliotecas); se destina 1.5 millones a la Asociación Amigos del Menor y la Flia. y 2.5 millones a otras entidades (sin especificar). Ya lo dijeron los estudiantes y lo repiten muchos, la sensación es que la plata no llega a las escuelas y mucho menos a los edificios escolares, que en muchos casos, como la emblemática escuela 1 que acaba de cumplir 135 años, las paredes se están descascarando, con humedad sobre los caños de luz. Entonces, si la escuela 1 que está a la vista de todos está así, ¿qué queda para las escuelas pequeñas? Necesitamos un aula para la Escuela Especializada en Artes, única en el distrito, necesitamos que se termine la 501 y se arregle el SUM de la 502, que arreglen los techos de la primaria del Colegio Nacional y realicen los cerramientos para que no haya más actos vandálicos, que terminen los arreglos de las aulas de la primaria 3, que amplíen la primaria 11 de Claromecó, que la secundaria de Reta tenga agua potable y cielorrasos para que los chicos no pasen frío en el invierno, que se pinte la secundaria 6, que el jardincito de los Ranchos tenga un par de aulas más. Y así podríamos hablar de lo que hace falta en las escuelas y de los chicos de las localidades a los que no les alcanza para seguir estudiando porque la beca transporte no alcanza y además, les han quitado a la mayoría el PROGRESAR. Quisimos darle al ejecutivo una herramienta para legitimar sus decisiones, la Mesa de Gestión del Fondo de Financiamiento Educativo y no quisieron aceptarla.

Ente Descentralizado de Salud
Un párrafo aparte merece el Ente Descentralizado de Salud. Como decimos todos los años, la mayor parte del Presupuesto se destina a salarios de profesionales, pero no se puede garantizar la atención que la población requiere. El constante reclamo de falta de profesionales en las localidades y la creciente falta de medicamentos e insumos tanto en el hospital como en los CAPS son claros ejemplos de que no se le encuentra el rumbo y se sigue improvisando en la política de salud del Distrito.
Mientras se crea el cargo de “Director Asociado” que insumirá casi un millón de pesos no se puede hacer frente a la demanda y muchos vecinos peregrinan por nuestros Bloques en busca de medicamentos, pasajes o respuestas que la administración de Diego Rodríguez no sabe cómo cubrir. Guardias abarrotadas de gente con 2 horas de espera mientras la Doctora Capellari cena, el Doctor Potente fuma en el patio o algún médico duerme la siesta, cirugías suspendidas por falta de insumos, ropa limpia o porque se rompe la sierra, turnos a más de 3 meses, maltratos hacia el personal y los vecinos, rotura de aparatología, radiografías mal realizadas, son frecuentes denuncias que recibimos y trasladamos pero que sistemáticamente son negadas o minimizadas por parte del oficialismo.
Claro está que la salud también sufre los ajustes en los presupuestos de Nación y Provincia, pero no vemos reacción por parte de los funcionarios y quien debe garantizarle el acceso a la salud de los vecinos, no pueden ni garantizar que las “salitas” tengan gaza o ibuprofeno.
La mayoría de estos temas ya han sido tratados durante las sesiones ordinarias de este año, casi todos aprobados por unanimidad, incluso los chicos de RetActiva en su participación en el Concejo Deliberante Estudiantil presentaron un modelo de atención de especialistas en las localidades.
En cuanto a la Secretaría de Salud propiamente dicha, seguimos pensando que no era momento de su creación, los casi 8.5 millones destinados al cargo y su funcionamiento para el año próximo seguramente podrían volcarse a otros sectores y a cubrir algunas de las falencias en salud que ya enumeramos. Un gasto burocrático, que podría evitarse.
Algo que venimos repitiendo año tras año es nuestra concepción sobre las partidas de Temprana Edad, Discapacidad y Tercera Edad. Además de creerla escasas en cuanto a lo presupuestario, entendemos que las mismas deberían pasar a la órbita de Desarrollo Social, respondiendo a los paradigmas actuales que propugnan una construcción de la salud, de la discapacidad y de la condición de envejecimiento que deben ser abordadas socialmente y ya no médicamente.

Ente Descentralizado Claromecó Servicios Turísticos
Nuevamente el Presupuesto del Ente Descentralizado Claromecó Servicios Turísticos es superior a la suma de los presupuestos del resto de las localidades. Si bien es real que el Director del Ente, Carlos Ávila viene realizando un gran trabajo y que cuenta con amplios consensos en la Villa Balnearia, no podemos negar que gran parte de su presupuesto lo insume la burocracia conformada para que el mismo funcione. Por otra parte, esta distribución deja en desigualdad de posibilidades al resto de las localidades. No nos olvidemos que a Claromecó ya se le amplió la coparticipación y que el Hospitalito volvió a formar parte del presupuesto del Ente Descentralizado de Salud.

Localidades
Desde lo turístico, Reta y Orense, siguen siendo olvidadas en cuanto a la confección del Presupuesto y el resto de las localidades, parecen no ser tenidas en cuenta. Nuevamente compromisos asumidos no cumplidos, como el llamado a licitación del Camping Martín Reta, que supuestamente se haría antes de fin de año, y hoy no tenemos fecha cierta ya que el Director de Turismo no nos dirige la palabra cuando lo cruzamos por los pasillos.
Falta de servicios, calles prácticamente intransitables, falta de respuestas a los reclamos, falencias en el servicio de salud, son algunas de las cuestiones que hacen que los vecinos de las localidades no estén considerados de igual manera que los de la ciudad cabecera,

Ente Vial
En cuanto al Ente Descentralizado Vial, como siempre, encontramos un presupuesto prolijo y confeccionado a medida de las necesidades del sector. En este caso no objetamos el aumento previsto de la “Tasa a la hectárea” ya que se acerca a lo que pedimos en su momento, pero esperamos que la debutante “cláusula de revisión” se haga efectiva y el valor se actualice en el segundo semestre. Por otra parte, esperemos esta vez no tener que reunirnos en enero nuevamente para bajar algún ítem a pedido del sector como sucedió este año. Sin embargo, aquí tenemos una postura muy diferente en cuanto a lo ideológico: el oficialismo planteó por los medios que el presupuesto del municipio es como el de una casa, que si suben los servicios y los insumos hay que aumentar los ingresos; nosotros creemos que como en una casa, hay que ser solidario, y el ente Vial representa a los sectores más favorecidos económicamente por las medidas de Macri y Vidal, sobre todo a partir del tipo de cambio. Es por esto que creemos que el sector debe ser solidario en el Presupuesto con el resto de la municipalidad y volcar su superávit a la promoción de empleo, y la obra pública que son los pilares de la reactivación económica interna que necesitamos.
El Presupuesto de este Honorable Cuerpo, tampoco tiene objeciones desde nuestro Espacio, solo esperamos poder seguir organizando y premiando el Concejo Deliberante Estudiantil, retomar el concurso “No a la Trata”, olvidado este año y continuar con la entrega de los reconocimientos Fontanarrosa y la apertura del Honorable Concejo Deliberante a la comunidad, sin que lo económico signifique una traba.

“Hoy estamos peor”
Presidente: Hoy estamos peor que hace justamente un año cuando analizábamos el Presupuesto 2018, y seguramente con el correr de los meses la situación empeorará más y más. Inflación incontrolable, deuda millonaria que pagarán nuestros nietos, tarifas sin techo, índices de pobreza en aumento, creciente desempleo, salarios que no alcanzan a cubrir la canasta básica, inseguridad, violencia y una sociedad crispada son cuestiones a las que nos enfrentamos día a día. Las políticas económicas de Macri y Vidal son acompañadas de fuertes recortes en programas de impacto social, eliminación de Fondos destinados a obras, salarios a la baja y pérdida de Derechos y beneficios. En este contexto resulta muy difícil realizar un cálculo de gastos e ingresos para los municipios. Pero desde nuestro espacio, NO vamos a permitir que nuestros vecinos carguen esa mochila.
Cuando propusimos un aumento del valor del módulo del 35% con posibilidad de revisión en el segundo semestre se nos dijo que “habría que ajustar en 70 millones de pesos”… 70 millones es apenas el 5% del presupuesto total para el Distrito… No resiste este presupuesto una revisión del 5%? Cuando cualquier persona realiza un presupuesto acaso no tiene en cuenta un margen de error de más, menos 5%? El Municipio no lo hace? El ítem “Otros” supera ampliamente ese importe y no sabemos cómo se compone, solo por dar un ejemplo. Los cargos políticos creados, la burocracia de los Entes Descentralizados, la pérdida de ingresos por falta de gestión de Diego Rodríguez, las operaciones que realiza y cobra la Clínica Hispano, previa autorización de la auditora, que se podrían hacer en el Hospital, son otros ejemplos de donde se podría sacar parte de esos 70 millones de pesos.
Y acá surgen un par de preguntas: ¿Si los vecinos tienen que cargar los desajustes de este año, de donde salió la plata para mantener operativo estos meses el municipio? ¿El ejercicio tendrá un rojo tan grande como para que sea necesario semejante aumento en las tasas?
Estamos en tiempos donde nuestras banderas, la Justicia Social, la Independencia Económica y la Soberanía Política son pisoteadas a diario y en este contexto NO vamos a ser parte de la pérdida de poder adquisitivo de nuestros vecinos. Es por eso Presidente, que este Bloque adelanta que NO va a acompañar la modificación de la Ordenanza Fiscal e Impositiva, los Presupuestos confeccionados para la Administración Central, el Ente Descentralizado de Salud y el Ente Descentralizado Claromecó Servicios Turísticos, y SI acompañaremos los Presupuestos del Ente Vial y el Honorable Concejo Deliberante.

Fhurer: “Los presupuestos son el fruto de un acuerdo político y no un ejercicio tecnócrata”

El concejal Matías Fhurer, hizo un extensísimo análisis respecto a la coyuntura económica a nivel nacional, difundiendo diversos índices.
Dijo: Hoy está en nuestras manos la responsabilidad, la gran responsabilidad de votar no solo el Presupuesto por sí solo, de casi 1400 millones de pesos, sino votar partidas de dinero público y posteriormente controlar su cumplimiento y ejecución, hoy administradas por el actual Ejecutivo municipal.
Seguidamente usó una frase de Oscar Lamberto, quien afirmó “Los presupuestos son el fruto de un acuerdo político no un ejercicio de tecnócratas; tras los números y programas hay personas…”
Quiero hacer una serie de reflexiones antes de enumerar algunos puntos, por supuesto los más relevantes de este presupuesto municipal con todo lo que ello significa y de análisis en el actual contexto económico y social que nuestro país está atravesando, todo el año nos hemos encargado de marcar diferentes problemas; coyunturas como dijo el Concejal Garrido, y por supuesto que llevaron a nuestro país a una serie de “tormentas” como lo llamaron los responsables de esta administración actual del Gobierno Nacional y Provincial, a esta altura de los acontecimientos estamos encerrados en la Tormenta Perfecta.
Hablo de Tormenta Perfecta porque los números y los informes internacionales más allá del meeting a lo grande del G20, lo cual es loable y por lo menos deja buena imagen ante el mundo en lo que se refiere a glamour, emociones y buenos modales pero en contrapartida la realidad de los números marcan que no hay mucho que discutir, podremos decir que un analista es loco (Milei) otro es malhumorado (Espert) otro es sincericida (Melconian ) otros buscan rédito político por supuesto, y así otros tantos, pero cuando la realidad de los números que estamos analizando por ejemplo en este Presupuesto toda esta discusión filosófica queda en el olvido; pero cuando caemos en la realidad de los hechos, salimos a la calle y todo lo que nos rodea habla por sí solo.
Estamos justificando constantemente y hemos hecho apología de la Gravedad de la herencia recibida o el escaso tiempo disponible para las transformaciones; todo esto lleva al debate donde se mezclan cuestiones políticas ideológicas culturales y queda opacado a propósito lo estrictamente económico.
Van 3 años de Gobierno y los resultados han sido muy pobres; ¿hubo buenas intenciones en algunos casos? Por supuesto que sí; hay casos en que hubo buenas intenciones pero no alcanza; PBI estancado; seguramente el año que viene sube porque todos los años electorales o impares así lo hace; pero les recuerdo que detrás de esto hay decisiones políticas y son personas que toman esas decisiones políticas; evidentemente son los culpables de que esto así sea; y quiénes son? son las mismos que deben velar por el dinero público y bien administrado, dijo y ejemplificó con estos datos: 2014 PBI cayó 2.5%; 2015 PBI subió 2.7%;2016 PBI cayó 2.6%;2017 PBI subió 2.3%y en 2018 PBI cayó 2.4%Adivinen que va a pasar en 2019:El presupuesto Nacional lo hace más evidente en la suba en ayuda social con un 60% del mismo; 12% intereses; 12% sueldos, 7% subsidios. Con esta estructura dónde se puede hacer las reducciones?
A esto se le va a sumar un significativo descenso del ingreso por habitante como ya lo estamos viendo.
Hicieron un “presupuesto de equilibrio” que, según la oficina de presupuesto del mismo Congreso Nacional, no estaría en equilibrio ya que le faltan $ 21.000 millones fruto de los ajustes en el tratamiento en las Cámaras.
En materia fiscal, el déficit se prevé en el 2.8% y un déficit por pago de intereses del 2.6%; “esto en mi barrio es recesión”, en semejante nivel recesivo sería altamente improbable que se diera la avalancha de inversiones privadas necesarias para compensar la caída de la demanda, la obra pública cae; aumento tarifario; esto ensamblado al ajuste provincial y a los salarios de los trabajadores termina en una transferencia severa al sector financiero ya beneficiado con altas tasas de interés.
Blanqueo de capitales: digo todo esto para poner en contexto; se quisieron salvar las cuentas públicas; esto no implicó repatriación del 95% de la cifra blanqueada: todo esto quedó fuera del país
El mejor equipo económico de los últimos 50 años según el gobierno, entró en crisis en Abril y no vieron venir la trompada de la mega devaluación.

“Recalculando” como la gallega del GPS
Como dijo la Gallega del GPS: Recalculando, y ¿dónde terminamos? En el tan mentado y reconocido por todos nosotros FMI; esto no es gratis, esto lo vamos a pagar todos, y mi pregunta es todos estamos haciendo el esfuerzo o sólo un sector?
Hablo del 200 % de devaluación entre 2015 y 2018 del 200% con tasas de interés insostenibles; lo dije la última sesión donde nos ganó la patria financiera: odio decir esto pero es la verdad”.
Sigo con las empresas pequeñas y medianas, todas ellas están fuera del circuito de créditos, también lo dije en la última sesión, destrozaron la macroeconomía y ahora con la inflación y tasas de interés tenemos en jaque a la gran mayoría de las Pymes del país. No solo eso, una buena idea que era la Participación Público Privada (PPP) tampoco se puede implementar ya que la macroeconomía las hace inviables parando proyectos de infraestructuras muy necesarias para poner al país de pie, y que pasó: se acaba de anunciar el parate de esta iniciativa
Bastan ejemplos en nuestro Tres Arroyos y sus localidades donde muchas Pymes venían con un esfuerzo sobrehumano para no quebrar y no seguir despidiendo gente, todos los días todos nosotros tenemos pedidos de algún trabajo, un trabajo digno y por supuesto para las Pymes llegó el mazazo final; el apoyo crediticio por las nubes tanto las bancas oficiales como privadas 70-80-90%.

El crecimiento invisible según palabras del Presidente de la Nación
No quiero ser extenso señor presidente pero es necesario mínimamente poner en contexto de qué es lo que estamos hablando, de por qué un Municipio no puede hacer magia, de por qué y cómo se piensa en la gente por sobre los partidos políticos: Acá tenemos que sacar esto entre todos.
Alguien puede ser tan mal intencionado y culpe a los Secretarios, directores, personal en general, alguien puede ser tan mala gente y mal político que piense que todas estas personas quieran hacer mal su trabajo? Me lo pregunto señor presidente…porque pareciera que así es… el afán de gobernar el municipio a algunos partidos políticos no deja ver las cosas importantes me refiero porque cada área sabe lo que hace en el partido de Tres Arroyos.
Algunos datos más para que la gente entienda el gran esfuerzo que se realiza desde los municipios en estos tiempos…
El precio al consumidor o sea nosotros, el incremento en el 2015 fue del 26%; 2016 el 41%; 2017 el 24.8% y este año superará el 32%.
El índice de precios internos al por mayor registro un acumulado de 71,3 en once meses y 74,1 según Indec a fin de año.

La inflación
En estos tres años del actual Gobierno se va a ubicar por encima del 40% interanual y volvemos a figurar en el top five del mundo en un inmejorable 5° puesto en materia inflacionaria, si fuera otra cosa sería un lujo, y este es uno de los puntos centrales de por qué las tasas tienen que subir indefectiblemente en el Partido de Tres Arroyos, no porque seamos un órgano gubernamental vamos a recibir trato preferencial o no vamos a tener interese. Compras que se hicieron con ayuda financiera tuvieron su costo como cualquier mediana pequeña o gran empresa.
No estoy de acuerdo con el aumento de las tasas en un contexto recesivo y que no va a cambiar en los próximos años: “Atacar la suba de tasas es, en realidad, atacar la consecuencia en vez de atacar la causa; claramente no puedo estar contento ni celebrar un aumento de las tasas urbanas en este nivel, Sin embargo, la función que ocupamos nos obliga a tener una mirada más amplia para entender las decisiones de este municipio. Los desarreglos macroeconómicos del “mejor equipo de los últimos cincuenta años” nos dejó este año una inflación del orden del 50% que impacta directamente sobre los gastos de las familias, de las empresas y también, desde luego, en los gastos operativos del municipio.

Ingresos y gastos
Entonces, si no corregimos los ingresos del municipio ¿cómo vamos a afrontar los gastos? ¿Cómo vamos a pagar los salarios? Como vamos a pagar los servicios? Me pregunto; ¿No vamos a corregir los mismos por inflación?
Por otro lado, no corregir las tasas nos haría depender financieramente del envío de fondos discrecional del gobierno provincial como la mayoría de los municipios bonaerenses. No quiero eso para Tres Arroyos.
Un tema que no debemos dejar de hablar en lo referido a tasas, señor presidente, es el stock de deudas por tasas urbanas que tiene el municipio. Si no brindamos una herramienta para regularizar este tema las deudas seguirán creciendo cada año y en este recinto volveremos a discutir aumentos de manera indefinida. Por supuesto debemos apuntar para que la base de contribuyentes sea mayor para poder compartir el esfuerzo entre más.
Voto a favor como un aporte al fortalecimiento a la gobernabilidad e institucionalidad en este momento de crisis considero importante no confundir a los ciudadanos, si no se aprueba la propuesta estaríamos dando la posibilidad de prorrogar el actual presupuesto, sin control del destino de los fondos. Recuerden que el salario real publico baja por la inflación pero entiendo que en este contexto no se debe agravar más la vida del ciudadano, desde esta banca deseo que la economía funcione nuestra actitud es responsable tengo una buena relación con el Ejecutivo pero espero que se genere mano de obra progreso y justicia social. Por todo lo expuesto anticipo mi voto positivo.

Montenegro: “Estamos en un contexto socio-político marcado por la grave crisis económica y social”

Desde el Frente Renovador la edil Andrea Montenegro fue quien fundamentó la posición de su bloque, y manifestó:
Actualmente nos encontramos en un contexto socio-político marcado por una grave crisis económica y social, que afecta fundamentalmente a los trabajadores y al sector de menos recursos. Analizar el presupuesto año a año, conlleva un gran compromiso y la responsabilidad inherente a nuestro rol de concejales.
Este año observamos que el eje fundamental fue inicialmente el aumento de las tasas, en un 58% Y la verdad es que la preocupación que observamos en los vecinos es cómo van a hacer para pagar las tasas, al mismo tiempo que la contraprestación no se corresponde en un 100 por ciento con el costo. Y Aquí es donde empezamos a ver las dificultades. Por eso fue que le propusimos al Ejecutivo disminuir este porcentaje a un 35% inicial y revisarlo en Julio. Propuesta que no fue aceptada, será porque no la presentamos en un papel escrito? Pero para nosotros más que la burocracia de un papel, creemos en el valor de la palabra.
Es un ataque directo al bolsillo de los vecinos, que además, con los niveles inflacionarios sufrido este año, hemos tenido que soportar incrementos permanentes en la canasta básica, servicios y tarifas, etc. con lo cual es casi imposible pensar en aumentar la cobrabilidad de las tasas municipales- porque lamentablemente. El costo de las tasas hoy ya hay mucha gente que no puede pagarlas- y también observamos que es un presupuesto rígido en su estructura, y que no admite modificación.
Probablemente en éste recinto se espera que nosotros hablemos exclusivamente de los números, los porcentajes, el análisis técnico, pero desde este Bloque siempre hemos priorizado el costado social del asunto, y éste año, no haremos una excepción. No obstante, estudiamos y sabemos con certeza, que todo lo que se está analizando son partidas presupuestarias, obviamente son cifras, pero no olvidemos que detrás del Presupuesto, estamos las personas, los vecinos.

Desarrollo Social
Para poner en contexto decir que bajo un gobierno nacional y provincial que prometía Pobreza Cero, el porcentaje de pobreza infantil conocido últimamente es alarmante: el 42% de los niños argentinos son pobres. La pobreza general no llegó nunca a cero sino que actualmente es del 33,6%, subió 5 puntos en 1 mes, según cifras de la Universidad Católica Argentina.
Y hacemos ésta referencia. porque nuestra gran preocupación fue durante todo este año (y siempre)- ha sido cómo afrontaba esta crisis económica el gobierno municipal, entendemos que ésta es una de las áreas más sensibles de todo el proyecto de Presupuesto.
Lamentablemente el panorama para el 2019 no es alentador, día a día la crisis se profundiza, estamos finalizando el año con un 40% de inflación con lo cual, no es posible pensar que el próximo año sea mejor—todo lo contrario. Sabemos que se trata de un año electoral, por lo tanto hacemos votos para que los fondos destinados por ejemplo a Ayuda a Indigentes, sean destinados en forma objetiva, esperemos.
Haciendo un detalle de los sectores de esta área, diremos que sin lugar a dudas la secretaría de Desarrollo Social constituye una estructura programática que debiera ser sensible a las necesidades de los sectores más desprotegidos, que siempre son urgentes y que no conocen de años electorales y no electorales. Y la verdad es que los usuarios de estos planes, no tendrían que quedar sujetos a las cuestiones políticas del gobierno de turno. De los sectores vulnerables no hay que acordarse solamente en un año electoral sino todos los días todo el año, sin presiones políticas. Todo este año hemos recibido a diario, incesantemente, una inmensa cantidad de familias en nuestro bloque a pedirnos ayuda, llegando al bloque porque ya habían recorrido todas las reparticiones y sin respuesta, sea por falta de recursos, por falta de atención, por demoras, etc.; siempre nos refieren lo mismo. Todos los aquí presentes lo hemos visto, largas filas de vecinos en la puerta de nuestro bloque- Y en muchos casos, logramos trabajar, luego de varias gestiones, en forma conjunta—y lamentablemente se avizora un año igual o peor.
Banco de Materiales: no solo consideramos baja la suma presupuestada sino que exigimos se nos explique por qué no se cumplió con la partida asignada para este año 2018—siendo que el Banco de materiales constituye para muchas familias, la única opción de obtener ayuda para construir, reformar, ampliar…y realmente es una decepción para nosotros ver que no se cumplió con éste tema.

Viviendas
Viviendas, otro tema planteado recurrentemente por este bloque: En 23 años de gestión, este gobierno, sigue careciendo de un plan de viviendas, en ésta área se ha demostrado que la problemática de la vivienda se viene tratando de una forma poco comprometida y políticamente nula, ineficiente sin proyección ni planificación. Este Gobierno en todos sus años de gestión nunca elaboro un plan de inversión, planificación y búsqueda de recursos para solucionar el problema habitacional del distrito. Una necesidad básica, un derecho universal a una vivienda digna y adecuada que debe considerarse como lo que es: un derecho fundamental, a vivir en seguridad, paz y dignidad. Creemos que satisfacer esta demanda constituye un gran desafío para el gobierno que debería promover programas de vivienda orientados a garantizar este derecho y a combatir la desigualdad social.

Programa de Proyecto Municipal Prevención de Adicciones
Hablar de Prevención en Adicciones no es un tema menor señor Presidente—nos preguntamos entonces como no se planificó con otro criterio el presupuesto para ésta área que es sumamente sensible – Nos parece escaso lo presupuestado, dado que un Programa de esta naturaleza no se tracciona con $300.000 al año. Es imposible pensar en tener personal y recursos materiales para todo el año, con esa cifra. Además la Ordenanza se aprobó este año, con lo cual, debiera haberse evaluado y planificado este sector, con un presupuesto mayor, si es que queremos afrontar esta tarea con seriedad.

Deportes
Sigue el lineamiento de todos los años, Sueldos, mayormente, y, al mismo tiempo, la ausencia de planificación en programas, lamentablemente porque nuestra ciudad podría destacarse mucho más deportivamente hablando. Hemos recibido, señor Presidente todo el año, a jóvenes deportistas que han necesitado viajar por un deporte o una competencia y no contar con un aporte económico suficiente del municipio. La mayoría de los logros deportivos obtenidos en nuestra ciudad fueron sostenidos por Clubes, Padres, Comisiones, Privados, Rifas, Bonos, etc. Hay varios municipios para tomar como modelo, donde cuentan con recursos y hasta una combi para traslados, pero aquí señor Presidente, parece que estamos muy lejos de esos modelos, y en realidad, también nos preguntamos desde el bloque, cuál es el concepto que tienen sobre el Deporte: Para nosotros es en sí mismo un valor, una actividad que debe brindarse y fomentarse desde muy temprana edad, y continuar en la adolescencia porque justamente forja el carácter y ayuda al crecimiento saludable, además del componente social que conlleva, pues a través del deporte nos hacemos amigos, se nos abren puertas, viajamos, es puro beneficio, no tiene ninguna contraindicación—pero…evidentemente nos diferenciamos claramente en la concepción del deporte, con este gobierno

Jefatura de Gabinete
Un área que está bajo el mando de una sola persona- lo cual nos parece mucha acumulación de poder y de recursos- tiene a su cargo muchas Secretarías y las localidades también. Creemos por experiencias previas observadas en otros presupuestos y rendiciones de cuentas, que los fondos estarían administrados en forma arbitraria y discrecional.

Cultura Y Educación
Nos asombra que, por un lado gasten en Cultura cinco mil pesos en una jarra y setecientos mil en hotelería y por otro, no cuenten con fondos para ayudar a algunos artistas locales- sobre todo jóvenes- cuando han tenido que viajar a otra ciudad a representarnos, como ciudad, hecho que debería enorgullecernos, así como ocurre con los deportistas. Una situación que se repitió este año y más aún, cuando el Coro Municipal, único elegido en Argentina para viajar a Colombia, tuvo que recurrir a nosotros-concejales-para pedir colaboración económica. Entonces la pregunta es: ¿Qué criterio usan para planificar esta área?

El Fondo de Financiamiento Educativo
Lo mismo nos pasa con el Fondo de Financiamiento Educativo, y no estamos de acuerdo con el manejo de estos fondos, los cuales se administran de forma arbitraria y poco racional, empezando por la falta de consideración con respecto a las prioridades de la comunidad educativa.
Este año tuvimos lamentablemente el rechazo de éste cuerpo deliberante a un proyecto de nuestro Bloque como fue la creación de la Mesa Asesora del Fondo, donde justamente planteábamos, en líneas generales, armar un listado de prioridades educativas de todo el distrito. Hace 2 años paso lo mismo cuando este Bloque propuso la creación de una Comisión Asesora del fondo mencionado.
En ambos casos, el rechazo de estos proyectos reflejan, a nuestro entender, una postura cerrada y una falta de mirada más amplia, porque si se incorporaran a todos los sectores involucrados, se podrían tomar decisiones mucho más inteligente y adecuadas, que las actualmente tomadas.

Servicios Sanitarios y cloacas
Un tema tan fundamental como es el agua un recurso básico y vital para la población: Este servicio es ineficiente, es un tema trillado en este recinto, muchísimas veces lo hemos planteado citando la cantidad de famosas mangueras negras que usan muchos vecinos de nuestra ciudad porque no tienen acceso al agua, y este Municipio no ha tenido una mirada firme al respecto; estamos hablando del Barrio Ruta 3, Aceitera, Santa Teresita como otros tantos barrios de la ciudad y en 23 años de gobierno no les han dado la solución.
Otro tema fundamental para llevar una vida digna, un servicio que falta en muchos sectores de nuestra ciudad es el de cloacas -y citó a los mismos barrios agregando a Olimpo, Municipal – ,y la verdad que debiera ser una prioridad para el gobierno, pero claramente, nunca estuvo en primer lugar! A partir de las gestiones de nuestro Diputado Garate, llegara a Tres Arroyos la obra de cloacas de Barrio Olimpo, y la verdad que si no fuera por su compromiso y su trabajo del día a día, el próximo año no estaríamos recibiendo desde Provincia ninguna obra. Esperemos que cumplan con esta obra prometida.

Secretaria de Salud y Prevención
Siempre lo hemos dicho que la salud es un derecho que el Estado debe garantizar, y en el caso de la Secretaria de Salud, en lo que respecta a la Tercera Edad, es magro el presupuesto para este sector por demás sensible. Desde nuestro espacio siempre vamos a estar en defensa de los derechos de los Adultos Mayores, es más, este año logramos sacar una ordenanza con Unidad Ciudadana para declarar a Tres Arroyos como Ciudad del Respeto por los Derechos del Adulto Mayor y crear el Consejo Consultivo. No estamos de acuerdo con una partida tan escasa para afrontar el año de trabajo en este sentido, y con la esperanza que esta ordenanza se cumpla ayude para poner en valor sus derechos. Otro punto que hemos planteado en comisión desde este bloque es planificar y adquirir la compra de una combi para realizar traslados a pacientes que tienen que viajar por cuestiones de salud, tema recurrente en las comisiones, planteado por este Bloque durante todo el año. Creemos que no solo se podría optimizar la atención sino que se solucionaría el gran problema de los pasajes a los pacientes que tienen que viajar, ya que este año se ha puesto un límite y se hizo un recorte a la entrega de los mismos.
La salud es un derecho que el Estado debe garantizar y lo hemos repetido todo el año y lo seguiremos sosteniendo. La pregunta es cómo se garantiza este derecho? Con recursos económicos, como tantos otros derechos señor Presidente.
Y cuando hablamos de Tasas, hablamos de prestaciones y acá observamos una incongruencia, entre lo que el vecino paga y lo que recibe a cambio—Hemos recibido durante todo el año quejas, reclamos y pedido de ayuda de los vecinos, por eso trajimos a este recinto reclamos en muchas oportunidades- Algunos por falta de insumos, vacunas, medicamentos…otros, por demoras de 3-4 meses en obtener un turno—además en los CAPS, la falta de reemplazos médicos, dificultades con recursos humanos y materiales. Situación Histórica en nuestra ciudad. Es imprescindible que el municipio realice un exhaustivo estudio del funcionamiento de la Salud en nuestro distrito para lograr eficiencia.
Nos llama la atención el gasto pensado para las placas radiográficas de 30 mil pesos, siendo que actualmente y durante el año, hemos observado que muy pocas veces se le entrega la placa radiográfica al paciente, diríamos, que casi nunca, por falta de papel radiográfico, justamente Y nos gustaría que alguien lo explique, porque nada reemplaza ese material diagnostico que requiere el médico para analizar el diagnóstico del paciente.
Por otro lado destacamos la labor de la Comisión de Amigos del Hospital, quien cumple una función impresionante, sin cuya ayuda, la Salud de Tres Arroyos estaría más colapsada.
Sabemos que tampoco podemos contar ni esperar el apoyo de la Provincia y mucho menos de Nación que éste último año ha llegado al extremo de sacar de funcionamiento el ministerio de Salud, hecho totalmente repudiado por nuestro espacio.

Seguridad
La Secretaría de Seguridad es un área que también se sostiene con el aporte de los contribuyentes y vemos la contraprestación deficitaria que se ve reflejada en las continuas denuncias de los vecinos ante hechos delictivos en la vía publica que son de dominio público y que va in crescendo.
El mantenimiento de la Comisaría local deja mucho que desear, desde hace mucho tiempo. Últimamente se ha visto colapsada, superando la capacidad para alojar detenidos una comisaria que no está en condiciones, que tiene el gas cortado, problemas de agua, infraestructura, y es un reclamo histórico de nuestro bloque, nunca es escuchado. Al mismo tiempo, en relación con el estado en que se encuentra el Centro de Entrenamiento Policial, hemos presentado un pedido de Informe al entonces Intendente interino Salim, el 25 de septiembre próximo pasado, solicitando nos informe la situación actual del comodato entre Provincia y municipio del mencionado Centro, y tampoco obtuvimos respuesta.
Entonces uno se pregunta, ¿cuál es el lugar de importancia que se ésta dando a esta área? Por ejemplo el presupuesto de Policía Comunal es de $ 760.000 más que el año pasado y la verdad es que no nos parece una cifra suficiente como para enfrentar inversiones, cuando una obra de gas supera ampliamente el millón de pesos. Y también uno se pregunta cómo las personas que supuestamente nos tienen que cuidar, los policías, si van a trabajar en estas condiciones, ¿cómo podrían hacer bien su tarea?
La Comisaría de la Mujer no se contempla en el Presupuesto, y creemos que es una dependencia fundamental para abordar la violencia; un lugar creado hace 5 años para atender víctimas de violencia, y escasísimo de presupuesto. Desde el bloque siempre hemos trabajado en este aspecto, como para, por ejemplo en tener un Equipo Interdisciplinario; sabemos que carecen de los mínimos recursos materiales, hojas para escribir las denuncias, productos de limpieza para limpiar, etc., por lo que nos seguimos preguntando cual es la importancia que este gobierno le da a la temática de la violencia.

Claromecó
El tema de que sea un Ente Descentralizado, implica que debe tener un presupuesto aparte, y conlleva tener una administración paralela como una “mini-municipalidad” en la que podemos observar que la mayor parte de los recursos se aplican para mantener dicha administración. Esto si analizamos técnicamente y en cifras.
Ahora, lo que sí debemos resaltar y aclarar es la prolijidad en la gestión, en las acciones del día a día, del Director del organismo. ¿Y porque hacemos esta aclaración? Porque en base a lo argumentado y relacionado con su gestión, desde este bloque, queremos renovar la confianza depositada como lo hicimos en el presupuesto del año anterior.
Por todo lo expuesto, este bloque, señor Presidente no va a acompañar el Presupuesto de Administración Central y del Centro Municipal de Salud.
Y sí acompañaremos con el voto al presupuesto del Ente Descentralizado Vial, el del Concejo Deliberante y el del Ente Descentralizado Claromecó Servicios Turísticos.

Cambiemos: “Apelamos a no entrar en chicanas mediáticas”
Horacio Espeluse, presidente de la bancada de Cambiemos, previo a iniciar su análisis de la ley de leyes, agradeció los conceptos de Salim, sobre el pedido de disculpas por alguna verborragia exacerbada en la discusión en la comisión que trató el Cálculo de Recursos y Presupuesto, al afirmar que “queremos agradecer las disculpas, Señor Presidente que ha expresado el concejal Salim, por algunos comentarios que se hicieron y no queremos dejar pasar, ante el cierre del año y pedimos mayor responsabilidad a funcionarios del Ejecutivo que este año han tenido algunas acciones o comentarios para referirse a nuestro bloque de manera poco adecuada. Creemos que ante todo se debe respetar, podemos tener diferencias de criterio, de análisis, de hacer las cosas pero nunca faltamos el respeto o nunca hacemos acciones que podrían plantearse y si alguien nos dice algo os acercamos y pedimos disculpas pero nunca recibimos nada de los funcionarios que están de acuerdo con esos planteos, creo que ante el año electoral pedimos que eso no continúe ya sea de forma verbal o la página del municipio o cualquier modo. Apelamos a que seamos serios responsables y no entrar en las chicanas mediáticas que no sirven a nadie.”
Sobre lo que fue la ponencia de Espeluse, el mismo inició la misma diciendo:
Luego de un exhaustivo análisis del presupuesto municipal e intensas discusiones sobre la necesidad real que nuestro municipio tiene para el presupuesto 2019, finalmente se resuelve que el aumento de tasas para 2019 será de un 38% en enero más 10% en abril, totalizando un 48,34% anualizado.
Conseguimos de esta manera, que la propuesta inicial de aumentos de tasa del 58% baje 10 puntos. Si bien dista de la propuesta del 38% que según nuestros cálculos debería ser la que correspondiere con una administración más ordenada que mejore el gasto, tampoco estábamos dispuestos a desfinanciar el municipio. La realidad es que los 10 puntos que concedimos por encima de nuestra propuesta, estamos convencidos que podrán ser obras, más ayuda social, colaborar con instituciones que así lo requieran, mejorar las becas para estudiantes, deportes, etc.; que se traducen en un monto aproximado de $30.000.000 y que esperemos ver si se aprovechan bien o no, dependiendo de cómo se cuiden los recursos que aportamos entre aproximadamente como dijo el secretario de hacienda el 66% de los tresarroyenses. Inclusive, si eso se logra, y se puede mejorar pagan aún más porcentaje, habrá más recursos para obras u otros destinos.

“No podemos quedarnos en el lugar de la mera crítica sin propuestas”
Como siempre hemos dicho en campaña, y hemos demostrado en nuestra labor legislativa, no podemos quedarnos en el lugar de la mera crítica sin propuestas; por ello, nuestra moción, aceptada por el Ejecutivo hoy, le permitirá al municipio financiarse para afrontar la diferencia del año 2018 por inflación, y costear los gastos previstos para el 2019.
Dada la modificación en el dia de hoy del valor del módulo y por otra parte, que por lo general, el Presupuesto varia sensiblemente todos los años por compensación de partidas, en este Presupuesto nos abocamos a hacer observaciones general que a nuestro criterio deberían ser consideraradas para un mejor aprovechamiento de recursos y de esta manera, hacer eficiente el gasto.
Consideramos que para tener un ejercicio prolijo, en donde los niveles entre ingresos y gastos sean parejos, el esfuerzo lo tenemos que hacer entre todos, y por ello, apelamos a una justa repartición de gastos, cuidando entre todos, cada peso que el vecino, con mucha puja, abonó en sus tasas municipales. Pensemos en que en los últimos 5 años este Municipio ha aumentado un 20% sus gastos corrientes por encima de la inflación y del dólar. Ello significa que cuidando más el gasto, evitando desvíos y mejorando este índice, no sería necesario trasladar ese desfasaje al bolsillo del vecino y se contarían con recursos
necesarios.

Reducción de gastos corrientes
En este sentido, tomamos como ejemplo, la reforma ministerial que llevo adelante el ejecutivo nacional, o la reducción presupuestaria de gastos corrientes del ejecutivo provincial, tomando una decisión muy difícil desde lo político, pero convencidos que los ciudadanos no pueden seguir sosteniendo cargos jerárquicos y gastos de un Estado que necesita de la voluntad de todos, sobre todo, de la clase dirigencia y política.
En una reforma del estado local debiéramos rever por ejemplo, las dos subsecretarias de Obras Públicas, cuando hay Subdirectores de Coordinación, de Obras Particulares, de Obras Públicas y de Catastro. O Si hablamos de la Secretaría de Salud cargo creado para mejorar la recaudación del Ente descentralizado de Salud, situación que nunca ocurrió, pero como contrapartida hoy representa un gasto sin justificación de más de $8.000.000; y además, cuando encima el hospital cuenta con Director Médico, Director Adjunto y Director Administrativo. Otra área creada sin mayor razonabilidad es Prensa y Comunicación Institucional, recientemente creada donde hay un coordinador Categoría 10, otras 2 ó 3 personas que colaboran y no nos olvidemos del cuestionado agente Galera que haría la comunicación de la Secretaría de Seguridad, obviamente categoría 10, generando un gasto de $ 2.500.000. No nos olvidemos tampoco de lo que se prevé gastar en Publicidad y Propaganda, donde solamente la Jefatura de Gabinete insume $ 3.900.000 en ese concepto.
Tampoco dejemos de mencionar lo que se gasta innecesariamente en obras que se hacen dos veces como la emblemática Rotonda Libertad o badenes céntricos; también es importante destacar lo que se gasta en horas extras $ 51.000.000.
De manera tal señores, que comencemos a pensar en gestionar mejor y asumir el trabajo que a cada uno nos compete.
Otra situación que advertimos de los últimos periodos son los talleres propios que se han ido generando, el último en el Hospital, pero como contrapartida, observamos muy poco cuidado de la mayoría de vehículos municipales. Tal es así, que ya no se observan las motos adquiridas hace tan solo dos años por seguridad o muchos patrulleros que yacen en lo que parece ya un cementerio de autos en la secretaria de seguridad.
Administrar mejor, resulta de hacer lo más eficiente posible los recursos. En la última licitación de gas a granel para el hospital quedo en evidencia la falta de criterio en ese sentido. Los costos que se paga por el mismo son más altos que si licitara a largo plazo como la recolección de basura y que otras empresas que deben realizar inversiones costosas pudiesen presentarse.

Organismo Descentralizado Centro Municipal de Salud.
Su presupuesto es el 40% del Presupuesto total del Municipio aumentando de $ 300 millones en el 2018 a 420 millones en el 2019.
En personal ese aumento es de 44%, representando el 78 % del total del presupuesto del mismo. En cuanto a ingresos, $ 48.000.000 son de facturación a PAMI y $ 40.000.000 en concepto de tasa de salud.
Deberíamos reflexionar sobre lo que pagan las localidades para no solo mantener lo que es el Hospital sino en el servicio que se brinda en las mismas.
Insistimos en que debe ponerse en práctica el arancelamiento hospitalario tal cual lo previsto en la Ordenanza Nº 6076/10. Primero porque esto sería justo e igualitario y segundo, porque estamos convencidos que permitiría recaudar más que con la Tasa Solidaria de Salud.
Hay como en otros años mucho presupuesto para Horas Extras y Bonificación por extensión extra laboral: $ 14.700.000 creemos que es una cuestión que hay que trabajar, no es fácil pero el objetivo debería ser por ese camino.
Resulta llamativo que este año se proyecte consumir casi la misma cifra que en 2018 en productos farmacéuticos y medicinales cuando se piensan atender más pacientes ambulatorios y se piensan hacer más intervenciones quirúrgicas.
Otro tema importante será una reforma del Juzgado de Faltas que a nuestro criterio quedó evidenciado un problema de orden interno, que hay que trabajar, en algún momento hicimos un planteo y no quiero volver a entrar en descalificaciones pero quedo a las claras que por un decreto de Ejecutivo en que se anula toda posibilidad de condonación de faltas. Por ello, hemos presentado un proyecto de ordenanza que apunta a trasparentar la aplicación de sanciones en el juzgado, a través de audiencias públicas que den garantía de ello.
En cuanto a la deuda flotante, nos preocupa que se incrementa un 40%, situación que viene de arrastre desde hace muchos años y que no se logra sanear, por lo que hemos sido responsables y por eso hemos accedido a que se haga un incremento del 48% en las tasas.

Ente Descentralizado Claromecó Servicios Turísticos
Notamos un incremento presupuestario del 47% con respecto al ejercicio anterior, quedando por debajo del aumento de tasas propuesto y del aumento de la coparticipación estimada.
También observamos que los sueldos representan un 56% del presupuesto total, o sea un cinco por ciento inferior al año anterior; notamos que dia a dia en Claromecó la responsabilidad del encargado está a la vista y los números juegan a su favor también.
Atención al turismo aumenta su presupuesto un 41% respecto del presupuesto anterior y un 30% de lo ejecutado en 2018 lo que hace más real el cálculo, aumentando la cantidad de guardavidas pero también aumentando la cantidad en categorías más bajas.
Otra realidad para destacar es que los guardavidas han comenzado antes de comenzar la temporada. Debemos destacar también que en cuanto a atención del turismo, los baños se encuentran abiertos los fines de semana desde el comienzo de la primavera.
Sabemos de la estacionalidad de los gastos que se producen en esta Localidad y como siempre recordamos que por lo menos el 30 % del gasto del presupuesto total se consume en los dos primeros meses u una cosa que nos llamó la atención, una novedad de este presupuesto es que se pagaran desde el Organismo Descentralizado 6 operarios de la planta de reciclado de San Francisco por colaboración en el trabajo de recolección y si bien el aumento de sueldos se prevé en un 22% el incremento registrado en el rubro sueldos varía entre un 50 y 60%, siendo bastante difícil de comparar con otros años por la diferente presentación y la falta de la coincidencia entre la planilla presentada por el Organismo con lo presentado en el formulario 6 “cuadro de recursos humanos por categoría programática” por lo que seguiremos conversando sobre este tema
Debemos recordar que probablemente este verano finalice la importante obra que ejecuta el estado provincial que se está llevando a cabo en Claromecó, como es la construcción de nuevos pozos de agua y la nueva cisterna, obra que impactará fundamentalmente en mejora para la comunidad.

Organismo Descentralizado Vial
La dirección Vial solicita un incremento en el presupuesto del 59 % con un incremento a partir de la cuota 4, que no se especifica en cuanto y está sujeto a 3 variables, combustible, dólar y sueldos.
Dentro del presupuesto está la compra de una motoniveladora al igual que en el presupuesto del año pasado, cosa que no sucedió, no se incorporó ninguna maquina durante el 2018 y nuevamente insistimos y apelamos a la responsabilidad porque lo hemos conversado con la gente del Ente en analizar la vida útil de las máquinas en uso y solicitamos tomar los recaudos necesarios para la renovación aunque volvemos a destacar el buen mantenimiento y el buen trato de las mismas.
En cuanto a los insumos de mayor importancia vemos que se mantienen, no hay cambios.
A la vista está que han sido ordenados los manejos de recursos en los ejercicios precedentes, por lo que confiamos en la continuidad de esta práctica.

“Felices Fiestas y un buen año 2019”
Finalmente queremos agradecer a todas las personas que durante este trabajo de Presupuesto y durante el 2018 nos han ayudado en los planteos que han presentado vecinos en el bloque, al personal y a funcionaros que nos han atendido eficientemente para solucionar cualquier cuestión, y saludar a todos en este cuerpo y desearles unas felices fiestas y un buen año para encontrarnos nuevamente en 2019.

Mercedes Moreno: “Lo que se está votando hoy señor Presidente es, a nuestro entender, un presupuesto cerrado, encapsulado y nuevamente descontextualizado”.

Hace un año cuando se aprobó el presupuesto para 2018, advertíamos desde este bloque, que se estaba presupuestando los recursos de la ciudad sin tener en cuenta el contexto. El ajuste, la quita de derechos, el desfinanciamiento y la paralización de obras eran evidentes a fines del 2017. En aquel entonces, reclamábamos al gobierno municipal que se ponga al frente de los reclamos de la gente y que denunciara ante la sociedad que los votó lo que estaba ocurriendo realmente con el municipio ante tato abandono por parte de la nación y de la gobernación. En aquel entonces el presupuesto fue aprobado por mayoría.
Con esa planificación presupuestaria aprobada arrancó el 2018 y nuestro trabajo legislativo del año. Más allá de los consensos alcanzados en las comisiones y la aprobación de diferentes ordenanzas importantes para la vida de nuestros vecinos, la tarea estuvo signada por un hilo conductor que atravesó la discusión política a lo largo de este año. Este Concejo pasó el año discutiendo problemas derivados del ajuste por parte de la gobernación y la nación, la caída de programas fue acompañada por la paralización de la obra pública y la quita de financiamiento.
La concejal enumeró con ejemplos el trabajo realizado por su unibloque, y sostuvo luego que “estos son algunos de los golpes que sufrió nuestra gente y nuestro municipio durante el 2018. Y en este panorama se redactó este nuevo presupuesto para el 2019. Y como siempre decimos, el presupuesto es una parte esencial de la planificación de la gestión e implica la utilización de los recursos para el año próximo donde se evidencian prioridades, necesidades y visiones políticas del poder ejecutivo municipal. Es en la propuesta de aplicación de recursos donde se plasma el pensamiento del gobierno y es, en el análisis de la propuesta donde, como bloque opositor, al igual que el año pasado, mostraremos nuestras diferencias con el Ejecutivo.
Según el intelectual chileno Carlos Matus ex ministro de economía de esa Nación, “La planificación es el principal componente de la capacidad de gobierno” y continúa con esta idea cuando critica la planificación económica normativa. “La planificación tradicional – dice – se constituye como cálculo económico sin relación con el contexto político en que inevitablemente debe realizarse el plan. Su teoría de base es la economía, asume que los únicos recursos escasos son los recursos económicos y supone la existencia de agentes económicos con comportamientos enumerables y previsibles. Oculta el trasfondo de lo subdicho, las circunstancias o contexto político, de manera que aísla el texto del plan del contexto de sus circunstancias, las cuales asume inadvertidamente como un dato. Elige explícitamente el plan e implícitamente las circunstancias que lo rodean como ambiente fuera del control del sujeto que planifica, ignora completamente la incertidumbre mal definida propia del cálculo interactivo. No distingue entre previsión y predicción”.
Lo que se está votando hoy señor Presidente es, a nuestro entender, un presupuesto cerrado, encapsulado y nuevamente descontextualizado. No hay ningún elemento de planificación que muestre creatividad sobre el deterioro del contexto. El ejecutivo municipal piensa gestionar los recursos locales sin tener en cuenta que la ciudad no es la misma que hace unos años, el deterioro en el poder adquisitivo de nuestra gente y el detenimiento absoluto del desarrollo local producto de las medidas económicas, políticas y financieras del gobierno nacional y provincial, que hacen inviable este presupuesto.
“Esta forma de gestión traslada el costo a los vecinos”
Nuevamente se está intentando continuar con una forma de gestión trasladando el costo a los vecinos. Lo que se propone es un aumento en las tasas del 38% en el mes de enero y un 10% en abril pero es evidente que este aumento no está pensado desde la capacidad de pago de los vecinos. No hay ningún tipo de posibilidad que se cumplan los niveles de cobrabilidad imaginados por el ejecutivo y no hay ninguna señal de reorientación de prioridades que vayan en contra del ajuste provincial y nacional y piensen en un desarrollo autónomo de nuestro distrito.
Nuestra discrepancia es conceptual y estructural, y se basa en la descontextualización de la planificación. No creemos que se salga de las crisis con estrategias conservadoras.

Dicho esto, si analizamos en concreto el presupuesto presentado tampoco encontramos coherencia en la distribución de fondos. Si aceptamos discutir solamente números, podemos observar que, en algunas áreas sensibles del Presupuesto, si tomamos como ejemplo como lo previsto para discapacidad vemos que con respecto al presupuesto del año pasado se prevé un aumento del 24% y para adultos Mayores del 15,2 %. Nombro esas dos áreas porque ejemplifican un poco la discrepancia con las prioridades del ejecutivo. Son dos áreas donde hemos trabajado mucho desde este bloque y hemos alcanzado consensos para aprobar ordenanzas que regulen estas temáticas. Sin embargo, el aumento en lo presupuestado es infinitamente menor al aumento de las tasas y del aumento del presupuesto en general. Además, son dos áreas que han sufrido de lleno el golpe de las políticas de ajuste de la Gobernadora y de la Nación: la reforma previsional y el ajuste en la actualización de haberes, los recortes en el PAMI en medicamentos y subsidios sociales, el pésimo sistema de emergencias de PAMI, el desmantelamiento de la Agencia nacional de pensiones, los intentos de suspensión en el pago de pensiones no contributivas, etc. frente a esta situación de desamparo de jubilados y personas con discapacidad por parte de la Nación, no vemos definiciones sustanciales y financiación concreta por parte del municipio.

Ayuda social
Como respuesta a este planteo me podrán decir que el ejecutivo aumentó en este Presupuesto 2019 la ayuda social en forma considerable a más de 58 millones de pesos. Sin embargo, permítanme avisarle que ese monto no va alcanzar y que ningún monto alcanza si no se piensa dentro de una estrategia de desarrollo social integral. La ayuda directa será insuficiente dada la situación de pobreza a la que se ha llevado a miles de tresarroyenses por todas las políticas provinciales y nacionales que ya hemos mencionado.

“La crisis no se ve plasmada en este Presupuesto”
En las últimas semanas se han anunciado nuevos espacios como la conformación de la Mesa de Crisis, esto es reconocer la crisis desde lo discursivo. Sin embargo, este reconocimiento de la crisis no se ve plasmada en el presupuesto, insisto no hay ningún elemento que nos permita ver un cambio de estrategia efectiva y con recursos para afrontar el ajuste, fomentar el empleo y el desarrollo autónomo de nuestro municipio.
Por estas consideraciones no vamos a acompañar un presupuesto cerrado que no muestra un análisis realista del contexto en el que se va a ejecutar.

Centro Municipal de Salud
Lo mismo ocurre con el presupuesto del Centro Municipal de Salud, donde también notamos que se repiten esquemas de años anteriores conservando la mayor cantidad de recursos para la atención hospitalaria con el 69% y en desmedro de la atención primaria de salud con un 15%.
Ya hemos hablado mucho durante el año de la ineficiencia del sistema de salud local, a pesar de que valoramos algunas mejoras que nos ha comentado el director administrativo en relación al proceso de optimización de recursos: horas extras, el tratamiento de residuos patogénicos, el uso de oxígeno. Las mejoras se lograron mediante capacitación y monitoreo, dos aspectos esenciales de la gestión. Sin embargo, se sigue relegando en las partidas presupuestarias a la Atención Primaria de la Salud que, en definitiva es la que ofrece a la población la atención continua, programada y permanente.
Al igual que en el presupuesto de la Administración Central no coincidimos con la planificación de la Salud en Tres Arroyos, por lo tanto no acompañaremos ese presupuesto.

Claromecó
En cuanto al presupuesto del Ente Descentralizado Claromecó Servicios Turísticos se repite lo de presupuestos anteriores y nuevamente debemos preguntarnos como puede ser que lo presupuestado para el Ente y su estructura administrativa supere los recursos estimados para todas las localidades restantes del municipio. Algún día deberíamos darnos el debate necesario sobre lo que significa el mantenimiento de la estructura del Ente Descentralizado. Reconocemos las mejoras en algunos aspectos numéricos del presupuesto del mismo, pero por la desproporción presupuestaria que mencionaba no vamos a acompañar.

Ente Vial
En cuanto al Ente Vial, como en años anteriores vemos que el Presupuesto estuvo preparado con prolijidad, luego de alcanzar consenso con los sectores involucrados y valoramos también que se haya propuesto un aumento de las tasas con indexación como ya lo mencionaron otros concejales desde el interbloque peronista propusimos utilizar el sistema de indexación similar para el resto de los presupuestos y nuestra propuesta fue rechazada. Junto con el presupuesto del Ente Vial acompañaremos el del Honorable Concejo Deliberante.

Suhit coincidió con sus pares del Interbloque y habló de la recesión
El último en hacer uso de la palabra fue el concejal Sebastián Suhit de Alternativa para la Justicia Social, quien en su intervención, entre otros términos sostuvo: “Coincido con muchas de las posiciones que vertieron los compañeros peronistas en cada uno de sus bloques; la configuración del Presupuesto estará signada por recursos propios y fondos provinciales y nacionales y servicios financieros que puede recurrir el municipio en uso de sus potestades.
El concejal de AJUS hizo consideraciones a nivel nacional sobre el recurso fiscal y presión tributaria “la que destruye cualquier expectativa para mejorar la calidad de vida y de todos los argentinos”, citando informes de la calificadora Moody´s ante la recesión que podría tener la Argentina por un shock e inestabilidad monetaria”.
“Volvimos a integrarnos al mundo y lo que nos dicen que económicamente a la Argentina “la chocaron toda”, y el FMI otorga créditos para financiar la timba financiera y desfinanciar las obras del interior”, dijo, a la vez que enumeró la paralización de obras en el distrito.

“Logro consumado”
“Esto obliga a hacer una política económica contra activa que genera mayor desempleo menor consumo menor recaudación tributaria y culminamos en la recesión. El logro del mejor equipo de los cincuenta años esta consumado, porque estamos en recesión”, dijo.
“El presupuesto municipal finalmente se desdobla con el aumento de tasas del 48% con la erosión de las arcas municipales y el aumento de la canasta familiar, los impuestos, el naftazo y la megadevauacion que destrozaron el bolsillo”, expresó Suhit, quien resaltó a su vez “los logros del FOMEPRO, acompañando la cultura del trabajo, teniendo en cuenta este programa que ha demostrado alto recupero para promover el mismo, sin depender de la voluntad del gobierno de turno”.
No objetó el Cálculo de Recursos y Presupuesto del Ente Descentralizado Vial ni tampoco al del Concejo Deliberante, y sostuvo que “en el ente de Salud, la mayor parte se la llevan los sueldos y deja poco margen de maniobra, con un servicio cuestionado, y en las localidades se exige rever situaciones para que los vecinos tengan igualdad de condiciones que quienes viven en la ciudad cabecera”.
“Tener un delegado eficiente en Claromecó logra buenos resultados”
Al referirse al Ente Descentralizado Claromecó, Suhit cuestionó que “siempre ha superado una necesidad de recursos que a su vez supera a la necesidad de las otras localidades, y se debe a la creación de una estructura burocrática; y se demostró que con tener un delegado eficiente se puede lograr un excelente resultado”
Finalmente, dijo que con su voto, acompañaba “el Presupuesto del Ente Vial y el del Concejo Deliberante”.

Cómo se votó
Se aprobó por mayoría con el voto del MV, Peronismo Renovador y Cambiemos el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos de la Administración Central, al igual que los Entes Descentralizados de Claromecó y Centro Municipal de Salud.
En tanto, para el Ente Vial Rural y el Concejo Deliberante los presupuestos fueron aprobados por unanimidad.
La modificación a las ordenanzas Fiscal e Impositiva, también salieron por mayoría.

Otros temas
Luego de la aprobación del Presupuesto, rápidamente se dio tratamiento a otros temas, la mayoría vinculados a ratificar convenios entre entidades educativas universitarias como las carreras de Arquitectura con la casa de altos estudios marplatense y Contador Público de la Universidad de La Plata, y la modificación de los honorarios de docentes de la U universidad Nacional del Sur; la cesión en comodato para los integrantes de Manos Unidas de Chacra de López de un inmueble ubicado en calle Pedro Aguirre y Primero de Mayo, por 20 años, con el compromiso de devolución al municipio si no se logra construir la sede de la entidad en el lapso de cinco años.
Se autorizó la compra de dos camiones con el remanente del préstamo contraído con el BAPRO; se aceptó la donación de una moto de agua por parte del Club Cazadores para los guardavidas de Claromecó; se aprobó la contratación del servicio de recolección de residuos patogénicos; la provisión de oxigeno gaseoso en cilindros y la adjudicación de la licitación destinada al servicio de lavandería, en el Centro Municipal de Salud; se autorizó al Departamento Ejecutivo a ceder en comodato a la Unión Obrera Metalúrgica un predio en la Estación Forestal para la construcción de un camping; se aceptó la donación de un predio por parte de Guillermo Rivada a favor de la comuna; se ratificó el convenio entre la secretaria de provincias y municipios de Nación dependiente del ministerio que conduce Rogelio Frigerio, para brindar al gobierno local asistencia para modernización en equipamiento.

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